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适应市场经济规律,培育设备维修市场的初步探索和体会


输送链条2005 年全国设备管理
  &nb物料输送机sp;  工作会议经验交流材料


适应市场经移动皮带机济规律

培育设备维修市场的初制砂机工作特点步探索和体会

——陕悬挂输送链西省设备管理协会


&nb石头粉碎机sp;
  近年来,随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快、政府职能的转变,行业协会改革发展步伐也在加快。行业协会围绕提供服务、反映诉求、维护权益等方面的作用、地位和功能已逐步显现出来。如何在新形势下,适应工作规律和要求,找谁定位,抓住机遇DY型移动式输送机,创新发展,按照科学发展观突出主线,搞好服务,已经成为行业协会生存和发展的关键。为此,我们在工作中积极探索和实践,按照市场经济规律,加快培育我省设备维修市场,努力构建可持续发展的陕西省设备要素市场。
  一、建立设备维修市场gx螺旋输送机是社会主会市场经济的需要
  1997年国家五部委正式提出,在全国五大城市实施设备维修市场管理试点及进行设备维修企业资质等级认证工作。陕西设协认真学习和领会精神实质,从战略的高度,深刻认识实施设备维修市场管理工作的重要性和必要性。认真研究和分析企业的现状和维修市场实际,在此基础上,按照国家试点原则精神和要求,正式向上级主管部门提出申请报告,承担这方面的工作四辊破碎机职能,很快得到陕西省经贸委的重视和支持。2001年1月正式授权和委托陕西省设协承接“设备维修市场的管理和有关资质的审查认证”等五项业务职能。
  为了认真履行好这项职能,完成陕西省政府对设协提出的要求,我们在找准协会定位和工作切入点的基础上,从建立和完善构建设备维修市场体系入手,提出营造和发展设备维修产业平台的工作思路和构想。协会多次召开全省重点企业座谈会,同企业共同商讨建立陕西省设备维修市场的相关问题。经过反复商讨,深入讨论,统一了思想形成了共识,为工作的深入开展奠定了思想和理论基础。大家一致感到,在市场经济环境下,加快建立和完善陕西省设备维修市场,是新时期设备管理工作的新思路、新举措,是解决设备用户在设备使用过程中技术支持和服务的根本途径。也是解决当前国企改革中,在设备维修行业市场化、社会化、专业化方面所面临的宏观无为、微观无能的迫切需要面对和解决的一项重大问题。设备维修产业是一种新兴的产业,一种新的设备要素市场,是市场经济发展到一定程度的必然产物,必链斗提升机将得到较快的发展,充满了生机与活力。
固定式输送机  二、加快探索、着力培育维修市场的实践
&nb辊式粉碎机sp; 为了充分发挥陕西省设协桥梁纽带的优势,针对企业普遍反映当前在数控设备使用、维修和备品配件“三难”等新情况、新问题,2003年初,我们首先提出并建立陕西省数据设备技术服务与协作网,帮助企业着重解决数控设备故障分析、维修攻关,数据设备的购置选型、安装调试、使用维护、系统编程、维护保养以及备品配件等方面的技术咨询和专业服务,以及推介新技术、新工艺、新材料的最新成果。
  从2003年下半年开始,协会加大工作力度,先后深入30多户重点企业进行深不锈钢分样筛入调研,广泛听取企业意见、建议和要求。粗心筹划、组织,加快培育我省以数控设备为核心的设备维修要素市场,在此基础上,正式报请陕西省发改委。去年11月陕西省发改委正式批复同意成立机电一体化工作委员会。我们在西安召开了成立大会,研究制定了机电一体化技术与装备推广应用工作委员会工作《章程》,成立了组织机构和工作部门,推选产生了工委会下设的价格体系、质量标准、技术交流与培训和行规行约4个工作小组,并就加快推动全省机电一体化技术与装备水平提出了具体工作部署和任务,制定出一系列工作实施计划。
  为了更有效的构建陕西省机电一体化设备维修市场,我们拓宽工作思路,在工作方法和步骤上,优先集中整合全省数控设备维修资源。将现有资源通过横向联合,优势互补,组织起来,缓解目前在数控设备推广应用上存在的资源紧缺等突出矛盾,为广大用户提供有效的数控设备维修服务和技术咨询,加强维修服务单位与广大用户之间的联系与沟通,把数控设备维修市场的培育、引导及规范工作落到实处。机电一体化工委会决定设立电机一体化工委会维修管理办公室,全面负责这项工作,并制定了机电一沙石分离机械体化工委会维修管理办公室工作职责。
  面对协会人员少,基础相对薄弱等客观条件限制,协会现尚无力量独立支持维修管理办公室按其工作职能进行运行。因此,我们紧紧依托和借助会员单位和社会力量的优势,给予必要的支持。通过资源共享、优势互补的方式,提高协会的运作能力和为广大会员单位、企业的服务水平。维修管理办公室的设立得到了西安西光机械有星型给料机限公司的大力支持和帮助。
  面对企业普遍存在高技术含量维修人员队伍匮乏或严重不足,以及人才流失、人才断档、无法满足现有数据设备应用规模高速发展的需要的现状,机电一体化工委成立后,积极引导,着力解决制约维修行业发展的这一瓶颈问题。机电一体化工委决定,采取与维修市场协调管理同样的方式,设立数控设备应用技术培训管理办公室。办公地设在西安航空发动机集团公司,技术培训基础地设在西航技师学院。依托国营大企业技术装备和人才优势,能够为开展技术培训提供良好的、规范的教学条件,提供种类齐全的现场实习环境,以及提供实践经验强的师资力量。帮助广大会员单位、企业培训在数控设备应用中急需的技术人才;协助政府整合和协调数控设备应用技术培训社会资源;利用群体优势与规模效应,降低广大会员单位、企业的技术人才培训成本;为推进我省技术装备现代化,提供良好的人才基础和培训条件。
  为了尽快建立设备维修市场,协会积极加对外联系沟通,推动机电一体化技术和装备推广应用工作,重点加强与机电一体化技术与装备生产开发供应厂商的联系与沟通,取得他们的技术支持,为机电一体化技术装备的推广应用提供良好的硬件条件。
  机电一体化工委积极与国际数控系统产品生产开发领域占主导地位的日本发纳科公司及德国西门子公司建联系,代表我省广大用户按互惠互利、利益共享的原则,加强双方的合作和联系。形成一个尽可能有利于广大用户单位、企业的环境、条件,解决广大用户配件的储备问题与价格问题,进而拓展更加广泛的技术交流与合作领域。
  今年,我们在上海设协、北京设协调研的基础上,结合中设协拟定的维修市场管理办法和设备维修企业资质等级的认证办法,初步形成了《陕西省设备维修市场管理暂行办法》和《陕西省设备维修企业资质等级认证暂行办法》。我们本着“服务、维权、自律”的宗旨,进一步规范陕西省设备维修市场秩序,保护设备维修服务企业或单位与广大用户的正当权益,促进公平竞争,加强行业自律,维护诚实守信准则,推动设备维修服务向社会化、专业化、产业化方向发展,提高全省设备维修服务质量,为技术装备现代化和经济的快速发展提供强有力的技术支持。
  新拟定的《设备维修市场管理办法》,进一步明确了组织和职责,设备维修企业资质等级管理,设备维修服务质量管理,设备维修服务经营管理,以及设备维修服务的检查和监督责任。共七章31条款。新拟定的《设备维修企业资质等级认证办法》,确定了设备维修企业资质等级、业务类别的范围,设备维修单位资质等级的认证基本程序,年年开始,我们将逐步启动,全面开展,充分调动和组织企业和社会各方面的力量,开展此项工作,加快培育建设和规范机电一体化技术与装备供给集成、维修、备品配件、技术信息市场;按照市场经济规律和运作规律,制定行规、行约,加强行业自律,规范市场行为,维护市场秩序,保护市场主体双方利益,为推动设备维修市场社会化、市场化和专业化创造良好的外部环境。同时,促进社会维修资源的合理利用,提升我省维修档次。我们将积极代表广大会员的利益,协助企业和会员单位解决机电一体化技术与装备在推广、应用中存在的问题,沟通、协调用户与开发商、供应商技术支持服务以及政府与市场之间的关系,创造条件,服务于社会,推动社会资源的合理配置和有序流动,实现资源共享,利益共享,促进全省经济快速发展。
  三、认识体会和工作设想
适应市场经济规律,培育我省设备维修市场,对我们来说仅仅是刚刚起步,初步探索,许多理论问题和工作实践都欠成熟。需要我们不断学习借鉴,完善提高。
  我们体会到,在新形势下,行业协会要在市场准入、行业自律、维护和代表会员利益、促进行业规范发展中起重要作用并发挥职能,只有不断创新和发展,协会才会有活动,才会有凝聚力和生命力。
  培育和构建设备维修市场,是我国改革开放和社会主义市场经济的需要。设备维修社会化、专业化、市场化,已是大趋势,而且必将带动和形成一种新的产业。在这新兴的设备维修产业中,高技术含量的设备,如数控设备、电子设备、通信设备、数控传输设备等维修又将会成为最重要的领域。维修机制是否同企业迫切需求高精尖设备的追求目标相适应,是否同越来越复杂的维修技术难题相适应,已经对我们设备管理工作提出了新的挑战,同时也带来新的发展机遇。
  为了促使这一新兴产业的更快形成和发展,需要社会各个方面的共同努力和支持,紧着一个单位、一个企业难以解决和实现。一方面是政府,包括我们设备管理行业协会,应通过政策引导,规范市场行为,创造良好的市场环境,推动这一产业按市场机制,健康有序的向前发展;另一方面,设备供应厂商与设备用户,应积极支持这一产业的形成和发展,在不损害自身利益的前提下,为这一产业的发展提供帮助,减少技术壁垒,进行技术交流,形成良好的市场运作空间;第三方面,对已从事或将要从事这一产业的经营者,则要抓住机遇,积极参与,遵守市场规则,既有竞争又有分工,加强相互间的合作与信任。我们相信,有国家政策的正确引导,行业协会的大力推动,广大设备生产供应厂商与设备用户的积极支持,设备维修产业经营者的勤奋运作,设备维修这一产业领域,一定会在市场机制的推动下,很快发展壮大起来,成为国民经济产业链中不可缺少的重要一环。
  下一步工作思路和主要设想:一是建立信息服务系统,形成网络体系,为今后工作打好坚实的基础。做好收集现有企业机电一体化装备系统资料,建好数据库和专家库。数据库储存包括:企业机电一体化设备名称、规格、型号、生产厂家、出产日期、数量以及数控设备名称、控 控轴数、备件储备和维修能力等基本情况。摸请省内资源,形成资源联合体,整合资源,发挥优势。二是发挥专门工作机构作用,由维修管理办公室,负责对我省机电一体化技术装备维修市场进行组织管理与协调工作。推动和引导我省机电一体化技术装备维修资源的合理配置和有序流动,实现资源共享,利益共享,发挥规模效益。为机电一体化技术装备的推广应用,提供技术支持和保证。组织和协调各种力量和资源,开展技术协作,保护会员单位、企业的权益。明确工作人员和职责,建立管理标准和工作制度。进一步加快同企业间、行业间的沟通与联系,掌握维修资源,推动维修资源的合理流动和优势互补。为用户减少维修成本,给维修企业创造经济效益服务。进一步规范和培育维修市场健康发展。三是加快机电一体化(数控)设备技术和故障分析与维修培训和交流工作。分门别类进行,突出理论性和可操作性,基本原理和专业技能相结合。四是争取省政府有关机电一体化管理技术、创新、税收政策和资金、技术创新项目支持等方面的政策扶持和帮助。力争解决企业目前和长远发展的问题。五是本着“先培育、先发展、再规范”的原则,在培育发展的基础上,拟定我省设备维修行业行规、行约等自律性制度和维修质量、价格等市场指导性标准。形成全省企业维修质量和价格体系,进一步规范和推动市场行为。六是加快同省内外同行间的协作与交流,建立横向合作关系,加强同企业间技术交流和推介,推广先进管理方法和技术。七是继续做好企业或行业调研工作,形成完整的调研课题报政府职能部门,赢得他们的关心和支持,力争建立和完善相关管理政策和市场机制,为下一步形成地方或行业标准奠定基础。

  以上是我们近年来一些初步的做法和初浅理解、体会和认识。我们希望中设协能够加大工作力度,争取让国家有关部门尽快研究制定并出台有关建立设备维修市场管理的法规和政策标准,从而全面推动设备要素市场的建设和发展。
 

二OO五年十一月二十九日
 

 

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